О реализации Ведомственных целевых программ в 1 квартале 2013 года

Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в I квартале 2013 года осуществлялась реализация 7 ведомственных целевых программ, которыми предусматривалось выполнение 32 задач и достижение 61 индикативного показателя. Достигнуто выполнение 52 показателей, что составило 85,2 %. 3 показателя являются накопительными.

1) ВЦП «Санитарный щит»: из 13 показателей выполнено – 10 (76,9 %).

Не выполнены:

1. Удельный вес взысканных штрафов от числа наложенных (87 – 57,7).

2. Укомплектованность кадрами (97,3 – 92,7).

3. Количество и удельный вес применяемых в административной практике составов административных правонарушений, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях (72,9 – 39,1%);

2) ВЦП «Соцгигмониторинг» - 7 показателей, выполнено – 7 (100 %);

3) ВЦП «Стоп-инфекция» - 6 показателей, выполнено 6 (100 %);

4) ВЦП «СПИДу-нет» - 4 показателя, выполнено 3 (75 %).

Не выполнено:

1. Количество лиц, обследованных на ВИЧ-инфекцию (228000 – 57008);

5) ВЦП «Санохрана» - 5 показателей, выполнены – 5 (100 %);

6) ВЦП «ЗПП» - 7 показателей, выполнены – 5 (71,4).

Не выполнены:

1. Число заключений, данных в судах в целях защиты прав потребителей (4,7 – 1,3).

2. Число исков поданных в суд в защиты прав потребителей (1,1 – 0,2);

7) ВЦП «Гигиена и здоровье» - 20 показателей, выполнены – 19 (95 %)

Не выполнены:

1. Охвата санитарно-гигиенической паспортизацией канцерогеноопасных производств до (%) (95 – 88,7).

В 1 квартале 2013 года планом проведения плановых проверок были предусмотрены проверки 105 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведено (закончено в отчетный период) – 78.

Не завершено на дату отчета 23 плановые проверки.

Не проведены проверки 4 хозяйствующих субъектов по причинам прекращения их деятельности.

Удельный вес плановых выездных проверок, при которых не выявлены нарушения в целом составил 1,2 % (1 квартал 2012 - 3,87 %).

Внеплановых проверок проведено 283, что на 5,7% больше, чем в 1 квартале 2012 года (267).

В структуре проведенных внеплановых проверок 44% приходится на проверки по контролю за исполнением ранее выданных предписаний, 32% - на проверки по заявлениям и обращениям физических и юридических лиц о фактах различных нарушений (из них 95,6% о нарушениях прав потребителей), 20,5% проверок проведено по иным основаниям.

Количество проведенных административных расследований в 1 квартале 2013 года увеличилось на 39,6% (проведено 215) (2012- 154).

Анализ применения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях за 1 квартал 2013 года.

Достигнутые показатели:

1. Удельный вес взысканных штрафов - 57,7 % (план – 87%).

2. Удельный вес применяемых в административной практике составов административных правонарушений – 39,1 % (план – 72%);

3. Удельный вес оставленных при обжаловании без изменений постановлений по делу об административном правонарушении – 71,4 % (план – 69,5%).

По результатам надзорной деятельности за 1 кв. 2013 года должностными лицами Управления составлено 726 протоколов об административных правонарушениях, что 12 % меньше по сравнению с 1 кв. 2012 года (817 протоколов).

Выявленные правонарушения в целом по Управлению квалифицировались по 29 составам Кодекса из 74 (2012 года применен 34 состав). Планируемое число применяемых составов в 2013 г. – 54.

По результатам проведенных административных расследований составлено 220 протокола, что на уровне прошлого года (223 протоколов).

На приостановление деятельности направлено 12 дел, фактически приостановлено 7 объектов.

Снизилось количество обращений в суд лиц, привлеченных к ответственности, с целью обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности, но при этом снизилось и количество оставленных без изменений судом постановлений. Показатель составил 71,4% (2012 – 60,7%, планируемый – 69,3%).

За 1 квартал 2013 года подано 15 исковых заявления в суды о признании действий юридических лиц незаконными и принуждению к исполнению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, из них удовлетворены требования Управления в 10 случаях, остальные находятся в стадии рассмотрения.

По программе «Защита прав потребителей» не выполнены 2 показателя - являются накопительными:

- Число заключений, данных в судах в целях защиты прав потребителей (на 100 тыс. населения) – 1,1 (план - 4,7);

- Число исков, поданных в суд в защиту неопределенного круга лиц в целях защиты прав потребителей (на 100 тыс. населения) – 0,2 (план- 1,1).

В рамках решения задач по защите прав потребителей проведены 202 мероприятия по контролю и административных расследований, в том числе 41 плановая проверка, в наиболее проблемных секторах потребительского рынка: услуга связи, транспортные услуги, оказание платных медицинских услуг и др.

Подготовлено и принято к производству 3 (2012 год - 6) исковых заявления в защиту прав потребителей от неопределенного круга потребителей.

Подготовлено и направлено в суды 17 (2012 год - 17) заключений в защиту прав потребителей по финансовым, бытовым и жилищно-коммунальным услугам, услугам торговли.

В рамках информационной работы проведено 132 мероприятия, что на 36% больше аналогичного периода прошлого года.